Mitteresidentide maksustamine Eestis
Täielik juhend mitteresidentidele tehtavate väljamaksete maksustamisest Eestis: tulumaksu kinnipidamine (WHT) dividendidelt, litsentsitasudelt, intressidelt ja teenustasudelt, topeltmaksustamise vältimise lepingud (DTT), TSD lisa 2 esitamine, residentsustõendid ning püsiva tegevuskoha riskid.
Mitteresidentide maksustamine Eestis: 5 peamist põhimõtet
Eesti osaühing peab hindama igat mitteresidendile tehtavat väljamakset eraldi. Dividende maksustatakse Eestis ettevõtte tasandil, samas kui teatud litsentsitasud, juhtimistasud ja muud Eesti allikast saadud tulud võivad kuuluda tulumaksu kinnipidamisele. OÜ kannab seaduslikku vastutust maksu kinnipidamise eest. Maksu kinnipidamata jätmisel nõuab EMTA tasumata maksu koos intressidega sisse ettevõttelt.
Alates 2025. aastast maksustatakse Eesti ettevõtte poolt makstavaid dividende üldreeglina ainult ettevõtte tasandil määraga 22/78 ning eraldi kinnipeetavat tulumaksu mitteresidendist osanikule ei kohaldata (v.a üleminekureeglid). Bruto = Neto ÷ 0,78; Tulumaks = Bruto × 0,22. Mitteresidendile makstakse välja netodividend.
Kõik mitteresidentidele tehtud maksustatavad väljamaksed deklareeritakse TSD lisal 2, mis esitatakse väljamaksele järgneva kuu 10. kuupäevaks. See puudutab litsentsitasusid, Eestis tehtud töö tasusid ja muid Eesti allikast saadud maksustatavaid tulusid. Dividende deklareeritakse eraldi lisal 7 ja saajate vormil INF 1. Maksuvabad väljamaksed (nt intressid või väljaspool Eestit osutatud teenuste arved) lisa 2 esitamist reeglina ei vaja.
Siseriiklikust määrast madalama maksulepingujärgse soodusmäära rakendamiseks peab OÜ-l olema saaja asukohariigi maksuhalduri väljastatud kehtiv maksuresidentsuse tõend (Certificate of Residence). Tõend tuleb hankida saajalt enne väljamakse tegemist.
Alates 2025. aastast ei kohalda Eesti mitteresidentidele makstavatele dividendidele eraldi kinnipeetavat tulumaksu. EL-i valdusstruktuurides on oluline osalusvabastus tütarettevõtetelt saadud dividendide edasijaotamisel, mis hoiab ära topeltmaksustamise kontsernisiseselt.
Mis toob kaasa Eesti tulumaksu kinnipidamise mitteresidentide maksetelt? Peamine küsimus on: kas väljamakse kujutab endast Eesti allikast saadud tulu vastavalt tulumaksuseadusele? Eesti OÜ dividendid on alati Eesti allikast. Eestis kasutatava intellektuaalomandi litsentsitasud on Eesti allikast. Mitteresidendilt võetud laenu intressid on tulumaksuvabad (0%). Teenustasud väljaspool Eestit tehtud töö eest ei ole reeglina Eesti allikast. Kahtluse korral soovitame enne väljamakse tegemist konsulteerida maksunõustajaga.
Eesti siseriiklikud kinnipeetava tulumaksu määrad
Tulumaksuseaduse kohased määrad enne maksulepingute soodustuste rakendamist
Maksumäärad väljamakse liigi järgi
Allolevad siseriiklikud maksumäärad kehtivad juhul, kui kahepoolne maksuleping ei näe ette soodsamat määra või kui EL-i direktiivi vabastus ei kohaldu.
| Väljamakse liik | Siseriiklik maksumäär | Brutostamise / arvestuse valem | Tingimused ja märkused |
|---|---|---|---|
| Dividendid mitteresidendist füüsilisele isikule | 0% kinnipeetav tulumaks tavaliselt dividendilt; ettevõtte tulumaks 22/78 netoväljamakselt | Ettevõtte maks = dividend × 22/78; kogukulu = dividend ÷ 0,78 | Deklareeritakse TSD lisal 7 ja INF 1-l. Maksulepingu dividendimäärad ettevõtte tasandi 22/78 maksu ei vähenda. Enne 2025. aastat kehtinud 14/86 määraga maksustatud dividendide edasijaotamisel võib kohalduda 7% kinnipeetav tulumaks. |
| Dividendid mitteresidendist äriühingule (< 10% osalus) | 0% kinnipeetav tulumaks; ettevõtte tulumaks 22/78 | Ettevõtte maks = dividend × 22/78 | Osaniku staatus ei vabasta väljamaksvat Eesti ettevõtet 22/78 tulumaksust. Deklareeritakse lisal 7 ja INF 1-l. |
| Dividendid mitteresidendist äriühingule (≥ 10% osalus) | 0% kinnipeetav tulumaks; ettevõtte tulumaks 22/78 | Ettevõtte maks = dividend × 22/78 | Tavapärane väljamakse maksustatakse 22/78 määraga. Osalusvabastus kohaldub tütarettevõtetelt saadud dividendide edasimaksmisel seaduses toodud tingimustel. |
| Litsentsitasud (royalties) mitteresidendile | 10% brutotasust | Arvestatakse brutosummalt | Kohaldub intellektuaalomandi kasutusõiguse tasudele. Tavapärane lõppkasutaja tarkvaralitsents või SaaS-teenus ei ole litsentsitasu. Maksuleping või EL-i intressi- ja litsentsitasude direktiiv võib määra vähendada (0–5%). |
| Intressimaksed mitteresidendile | 0% (tulumaksuvaba tulumaksuseaduse § 29 lg 4 alusel) | Maks puudub | Laenuintressid mitteresidendile on Eestis reeglina tulumaksuvabad; kontrollige, et intress ei ületaks turutingimusi ega oleks seotud kasumiosalusega. |
| Juhtimis- ja nõustamistasud | Võib kuuluda maksustamisele sõltuvalt asjaoludest | Oleneb tehingust | Juhtimisteenused võivad olla maksustatavad kui muu Eesti allikast saadud tulu (§ 29); nõuab eelnevat analüüsi. |
| Töötasu mitteresidendile Eestis tehtud töö eest | 22% tulumaks; 33% sotsiaalmaks (kui kohaldub Eesti sotsiaalkindlustus); töötuskindlustus | Deklareeritakse TSD lisal 2 mitteresidendist töötajana | Eestis tehtav töö maksustatakse esimesest päevast. Maksulepingu 183 päeva vabastus eeldab välismaist tööandjat ja seda, et kulu ei kanna Eesti püsiv tegevuskoht. Välisriigi A1 tõend välistab Eesti sotsiaalmaksu. |
Topeltmaksustamise vältimise lepingud (DTT)
Kuidas maksulepingud vähendavad maksumäärasid ja 17 olulisemat riiki
Eesti maksulepingute võrgustik: peamised määrad
Eestil on jõustunud topeltmaksustamise vältimise lepingud enam kui 60 riigiga. Allolev tabel näitab lepingujärgseid määrasid levinumate riikide lõikes. Kontrollige kehtivaid määrasid alati Maksu- ja Tolliameti kodulehelt enne väljamakse tegemist, kuna lepinguid uuendatakse protokollidega.
| Riik | Lepingu dividendimäär (eraisik) | Lepingu dividendimäär (ettevõte) | Litsentsitasu määr (DTT) | Praktiline märkus |
|---|---|---|---|---|
| Saksamaa | 15% | 5% | 5–10% | Tavalistelt dividendidelt Eestis kinnipeetavat maksu ei kohaldata. Eesti OÜ tasutud 22/78 tulumaksu ei saa Saksamaa eraisik automaatselt isiklikust maksust maha arvata. |
| Soome | 15% | 5% | 0% | Oluline majanduspartner; litsentsitasude määr 0%; arvessevõtmine Soome maksuameti reeglite järgi. |
| Rootsi | 15% | 5% | 0% | Põhjamaade partner; litsentsitasu 0%; tasaarveldus Rootsi dividendide maksustamisel. |
| Ühendkuningriik | 15% | 5% (vähemalt 25% hääleõigusega osalus) | 0% | 1994. aasta maksuleping kehtib edasi. Litsentsitasu vabastus 0% tuleneb enamsoodustusrežiimist alates 2015; Brexit maksulepingut ei muutnud. |
| Ameerika Ühendriigid | 15% | 5% | 5–10% | USA maksustamine sõltub saaja staatusest; Eesti ettevõtte tulumaksu käsitlemine USA deklaratsioonis nõuab spetsialisti analüüsi. |
| Holland | 0–15% | 0% | 0% | Holland on laialdaselt kasutusel valdusühingute asukohana; litsentsitasud 0%. |
| Iirimaa | 15% | 5% (vähemalt 25% osalus) | 0% | Väga soodne režiim; litsentsitasu 0% teeb Iirimaa atraktiivseks intellektuaalomandi hoidmisel. |
| Küpros | 0% | 0% | 0% | Üks soodsamaid lepinguid; 0% maksumäärad kõigis peamistes kategooriates. |
| Läti | 15% | 5% (vähemalt 25% osalus) | 5–10% | Balti naaber; ettevõtete tasandil kohaldub sarnane edasilükatud tulumaksusüsteem. |
| Leedu | 15% | 5% (vähemalt 20% osalus) | 10% | Sarnane Läti lepingule; rakenduvad EL-i direktiivid. |
| Luksemburg | 10% | 0% (vähemalt 10% osalus) | 0% | Luksemburgi valdusühingud on laialdaselt kasutusel Eesti tütarettevõtetega. |
| Šveits | 0–15% | 0% | 0% | 0% litsentsitasudele; sageli kasutusel holding- ja tehnoloogiastruktuurides. |
| Araabia Ühendemiraadid | 0% | 0% | 0% | Eraisiku investeeringutulu on AÜE-s maksuvaba; Eesti-poolset kinnipeetavat tulumaksu ei kohaldata. |
| Singapur | 10% | 5% (vähemalt 25% osalus) | 7,5% | Litsentsitasu lepingujärgne määr 7,5%; välisriigi dividendid on Singapuris residendile teatud tingimustel maksuvabad. |
| Jaapan | 10% | 0% (vähemalt 10% hääleõigust 6 kuud) | 5% | Jaapan võimaldab Eesti maksu arvessevõtmist; keeruline aruandlus Jaapani residentidele. |
| Kanada | 15% | 5% | 0–10% | Kanada arvestab välisriigi tulumaksu; kohalduvad provintsi maksud. |
| Lepinguta riik | Lepingu määr puudub; dividendidel kinnipeetavat maksu pole | Lepingu määr puudub | 10% (standardne siseriiklik määr) | Eesti maksab 22/78 ettevõtte tulumaksu; litsentsitasult peetakse kinni 10% siseriiklikku tulumaksu. |
Maksulepingu soodustuse rakendamise viis sammu
Veenduge, et Eestil on kehtiv topeltmaksustamise vältimise leping saaja asukohariigiga. Kontrollige EMTA veebilehel avaldatud ametlikku lepingute nimekirja.
Leidke lepingust dividendide (artikkel 10), litsentsitasude (artikkel 12) või muu tulu (artikkel 21) sätted. Pange tähele eritingimusi (osaluse suurus, hoidmisperiood).
Küsige makse saajalt tema koduriigi maksuameti ametlikku maksuresidentsuse tõendit (Certificate of Fiscal Residence). Tõend peab olema kuupäevastatud ja kehtiv väljamakse tegemise ajal.
Rakendage väljamakse tegemisel lepingu soodusmäära (nt litsentsitasu 0% või 5%). Kui tõend puudub, tuleb kinni pidada siseriiklik määr 10%.
Deklareerige mitteresidendile tehtud väljamakse TSD lisal 2 järgmise kuu 10. kuupäevaks. Registreerige residentsustõend EMTA-s ja säilitage see ettevõtte raamatupidamises.
Mis on maksuresidentsuse tõend?
Maksuresidentsuse tõend (Certificate of Residence / elukoha tõend) on saaja elukohariigi maksuhalduri ametlik kinnitus selle kohta, et isik või ettevõte on selle riigi maksuresident. EMTA nõuab seda dokumenti tõendina selle kohta, et väljamaksele võib kohaldada maksulepingu soodusmäärasid.
| Riik | Väljastav asutus | Kuidas taotleda | Tavapärane väljastusaeg |
|---|---|---|---|
| Saksamaa | Kohalik maksuamet (Finanzamt) | Taotlusvormi (Ansässigkeitsbescheinigung) esitamine Finanzamtile | 2–6 nädalat |
| Ühendkuningriik | HM Revenue & Customs (HMRC) | Elektroonselt Government Gateway kaudu või kirjalik taotlus | 2–4 nädalat |
| Soome | Verohallinto (Verotoimisto) | Elektroonselt OmaVero portaalis | 1–2 nädalat |
| Ameerika Ühendriigid | Internal Revenue Service (IRS) | Vorm 8802 esitamine IRS-ile; kohaldub riigilõiv | 4–8 nädalat |
| Singapur | Inland Revenue Authority of Singapore (IRAS) | Elektroonselt myTax portaali kaudu | 2–4 nädalat |
| Araabia Ühendemiraadid | Federal Tax Authority (FTA) | Elektroonselt FTA portaali kaudu | 2–6 nädalat |
| Holland | Belastingdienst | Taotlus e-posti teel: [email protected] | 1–3 nädalat |
Maksulepingu soodusmäära saab rakendada vaid siis, kui tõend on olemas väljamakse tegemise hetkel. Kui teete väljamakse soodusmääraga ilma tõendita, võib maksuamet määrata siseriikliku maksumäära järgi maksunõude koos viivistega. Tõendi väljastamine võtab eri riikides 2–8 nädalat, mistõttu planeerige väljamaksed piisava ajavaruga.
TSD lisa 2: väljamaksete deklareerimine mitteresidentidele
Mis kuulub TSD lisale 2, sagedased vead ja kuidas me seda haldame
TSD lisa 2 väljade täitmise juhend
TSD lisa 2 on deklaratsioon mitteresidentidele tehtud väljamaksete kajastamiseks, millelt on kinni peetud tulumaks või mis kuuluvad deklareerimisele. See esitatakse igakuiselt (10. kuupäevaks) ja kajastab eelmise kalendrikuu tehinguid.
| Väli TSD lisal 2 | Mida sisestada | Kust andmed leida | Levinud viga |
|---|---|---|---|
| Saaja nimi | Mitteresidendist füüsilise isiku täisnimi või ettevõtte ärinimi | Pass või äriregistri väljavõte | Lühendite või kaubamärkide kasutamine ametliku nime asemel |
| Saaja residentsusriik | Kahetäheline ISO riigikood (nt DE, GB, US, FI) | Residentsustõend või asukoha tõendid | Üldise märke „EU” kasutamine konkreetse riigikoodi asemel |
| Saaja kood / maksukood | Eesti isikukood või registrikood, või EMTA poolt mitteresidendile väljastatud kood | Eesti register või EMTA mitteresidendi registreering | Välisriigi passi või maksunumbri sisestamine nõutud Eesti koodi asemel |
| Väljamakse liigi kood | EMTA vastav numbriline väljamakse kood (nt 189 autoriõiguse litsentsitasule). Dividendid deklareeritakse lisal 7 ja INF 1-l | EMTA deklaratsiooni klassifikaator | Valede koodide kasutamine või dividendide deklareerimine lisal 2 |
| Väljamakse brutosumma | Summa enne tulumaksu kinnipidamist (nt litsentsitasu brutosumma) | Lepingu arvestus; mitte pangaülekandega üle kantud netosumma | Netosumma märkimine brutona, mis moonutab maksubaasi |
| Kohaldatud maksumäär | Siseriiklik määr (nt 10% litsentsitasul) või lepingu soodusmäär | Tulumaksuseadus või maksuleping; registreeritud tõend EMTA-s | Maksulepingu määra kasutamine ilma eelnevalt registreeritud tõendita |
| Kinnipeetud tulumaks | Brutosumma × maksumäär | Arvutus | Ümardusvead; tuleb ümardada kahe komakohani |
| Maksulepingu alusdokumendid | Säilitatakse alusdokumendid ja residentsustõend registreeritakse EMTA-s | Maksuleping ja esitatud residentsustõend | Arvamus, et viide lepingule asendab füüsilise tõendi olemasolu |
Sagedased vead lisa 2 esitamisel ja nende tagajärjed
| Viga | Maksuameti tagajärg | Kuidas seda vältida |
|---|---|---|
| Maksulepingu määra kasutamine ilma tõendita | EMTA määrab puudujääva maksu siseriikliku määra alusel + intress 0,06% päevas | Kogume kehtivad residentsustõendid enne igat väljamakset |
| Vale väljamakse liigi kood | Valed maksuarvutused või valideerimistõrked e-MTA-s | Kontrollime EMTA klassifikaatoreid; dividendid suuname lisale 7 ja INF 1-le |
| TSD lisa 2 hilinenud esitamine | Intress 0,06% päevas tasumata maksult alates tähtpäevast; sunniraha määramine | Esitame deklaratsioonid ja tasume maksud 10. kuupäevaks |
| Netosumma märkimine brutosummana | Maksubaasi ja kinnipeetud maksu vale arvestus; kontrolli käigus ettekirjutus | Teostame alati korrektse teisenduse brutosummaks |
| Lisa 2 esitamata jätmine (väljamakse unustati) | Maksu tagantjärele määramine, viivised ja põhjalik maksukontroll | Vaatame igakuiselt üle kõik panga väljamaksed mitteresidentidele |
Püsiva tegevuskoha risk Eestis
Millal muutub välisriigi ettevõtte tegevus Eestis siin maksukohustuslikuks
Mis tekitab püsiva tegevuskoha?
Püsiv tegevuskoht (permanent establishment, PE) tekib Eestis siis, kui välismaisel äriühingul on Eestis püsiv tegevuskoht, mille kaudu ta täielikult või osaliselt teostab oma majandustegevust. Selleks võib olla kontor, filiaal, tootmisüksus, ehitusobjekt või volitatud esindaja Eestis, kellel on õigus sõlmida välisettevõtte nimel lepinguid.
Püsiva tegevuskoha tekkimisel muutub sellele tegevuskohale omistatav kasum Eestis maksustatavaks. Konkreetsed kriteeriumid tulenevad tulumaksuseadusest ja vastavast kahepoolsest maksulepingust (OECD mudellepingu artikkel 5).
| Olukord | Püsiva tegevuskoha risk | Tagajärg tekkimisel | Kuidas maandada |
|---|---|---|---|
| Välisfirmal on Eestis töötaja, kes peab läbirääkimisi ja võtab tellimusi | Keskmine: sõltub sellest, kas töötajal on volitus lepingute sõlmimiseks | Eesti tegevusele omistatav kasum maksustatakse Eestis | Tagage, et töötaja roll oleks üksnes ettevalmistav või abistav; lepingud sõlmitakse peakontoris |
| Välisfirmal on Eestis virtuaalkontor / juriidiline aadress | Madal: ainuüksi postiaadress ei tekita püsivat tegevuskohta | Maksukohustust ei teki, kui tegelikku tegevuskohta pole | Virtuaalkontor posti vastuvõtuks on turvaline; ärge hoidke seal seadmeid ega personali |
| Ehitus- või paigaldusprojekt Eestis kestusega üle 6–12 kuu | Kõrge: ehitusobjekt tekitab püsiva tegevuskoha vastavalt lepingu ajapiirangule | Projekti tulu maksustatakse Eestis püsiva tegevuskoha kaudu | Analüüsige projekti ajakava enne tööde algust; vajadusel asutage eraldi Eesti tütarettevõte |
| Müük toimub läbi iseseisva Eesti OÜ tütarettevõtte turutingimustel | Madal: tütarettevõte on eraldiseisev Eesti maksumaksja | OÜ maksustatakse tavakorras; kohalduvad siirdehindade reeglid | Järgige emaettevõtte ja tütarettevõtte vahel turuhindu (arm’s length); vormistage lepingud korrektselt |
| Välisriigi ettevõtte juhatus teeb põhilisi juhtimisotsuseid Eestist | Juhtimistegevus Eestis võib tekitada püsiva tegevuskoha | Eesti juhtimine võib kaasa tuua püsiva tegevuskoha registreerimise ja maksukohustused | Hinnake tegelikku juhtimistegevust ja maksulepingut; vajadusel registreerige püsiv tegevuskoht |
Kui kasutate oma Eesti e-residentsuse digi-ID-d välisriigi ettevõtte juhtimiseks ja võtate Eestis viibides vastu ettevõtet siduvaid otsuseid, võib see tekitada välisettevõttele Eestis püsiva tegevuskoha riski. Maksuhaldur lähtub tegelikust juhtimiskohast. Sellises olukorras soovitame enne tegevuse alustamist konsulteerida maksunõustajaga.